З 17 січня 2026 року в Україні набув чинності закон №4609-IX, який вводить чіткі правила перебування на території та в приміщеннях закладів загальної середньої освіти, повідомляє bin.com.ua з посиланням на Верховну Раду України. Його головна ідея проста: школа має бути простором, де безпека організована не «на словах», а через конкретні правила доступу, технічні рішення та відповідальність засновників. Документ також закріплює фінансовий принцип: у державних і комунальних школах ці заходи не можуть оплачуватися коштом учнів і батьків. Інакше кажучи, «вхід у школу» стає регульованою процедурою, а не умовністю.
Що саме вимагає закон: коротко і по суті
Закон додає до профільного законодавства окрему норму про організацію безпечного перебування в школі. Вона покладає конкретні обов’язки на засновника та керівника закладу — від правил пропуску до технічних засобів охорони.
Ключові вимоги, які має забезпечити школа/засновник
- Правила доступу та перебування для учасників освітнього процесу і сторонніх осіб.
- Огородження території або чітке позначення меж закладу.
- Технічні засоби охорони для термінового виклику поліції (у публічній комунікації це часто називають «тривожною кнопкою»).
- Інші заходи охорони, визначені у типових підходах/переліках.
Важливий нюанс: правила доступу школа має не «вигадати з нуля», а розробити на основі типових правил, погоджених між освітнім відомством і МВС, після чого — схвалити колективом, погодити із засновником, затвердити керівником та оприлюднити.
Хто тепер може зайти в школу — і на яких умовах
Закон прямо прописує: сторонні особи потрапляють на територію та в приміщення школи з дозволу керівника або уповноваженої особи. Водночас службовці, які діють у межах законних повноважень (наприклад, під час реагування на загрози або надзвичайні ситуації), такого дозволу можуть не потребувати.
Як виглядають зміни «було/стало» для типових ситуацій
| Ситуація | Було раніше (часто на практиці) | Стало тепер (за законом) |
|---|---|---|
| Візит «просто зайшов спитати» | Міг пройти без чіткої процедури | Потрібен дозвіл керівника/уповноваженої особи та дія за правилами доступу |
| Територія школи без огорожі | Межі часто не визначені | Межі мають бути огороджені або позначені |
| Реагування на загрозу | Залежало від локальних домовленостей | Керівник має повідомляти уповноважений підрозділ Нацполіції для превентивних заходів |
| «Збір коштів на охорону» | Траплявся у вигляді «добровільних внесків» | У держ/комунальних школах реалізація заходів не може фінансуватися коштом учасників освітнього процесу |
Заборони: кого не мають допускати в школу
Закон встановлює пряму заборону перебування в школі для окремих категорій. Серед них — люди з явними ознаками алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, а також ті, хто має із собою небезпечні предмети або речовини (перелік затверджує Кабмін). Окремо прописано обмеження щодо тварин — дозволені винятки для собак-поводирів.
Урядовий перелік: що вважають небезпечними предметами та речовинами
15 січня 2026 року уряд затвердив перелік небезпечних предметів і речовин, з якими заборонено перебувати у школах. До нього входять, зокрема, різні види зброї та її імітації, боєприпаси, вибухові й піротехнічні предмети, газові балончики, електрошокери, спецзасоби, інструменти, легкозаймисті речовини, наркотичні й психотропні речовини, алкоголь, тютюнові вироби та електронні сигарети, а також енергетичні напої.
Водночас заборона не стосується предметів, які використовують у навчальному процесі, господарській діяльності, шкільних музеях або під час спортивних і виховних заходів — якщо за ними стежать відповідальні особи.
Що буде, якщо правила порушив учень
Якщо учень порушує визначені заборони (наприклад, приходить із забороненими предметами чи в стані сп’яніння), його не допускають до участі в освітньому процесі, доки порушення не усунуть. Далі школа діє за власними правилами доступу та перебування, затвердженими в установленому порядку.
Хто платить за безпеку — і чому це важливо
Одна з найчутливіших тем — гроші. Закон чітко фіксує: заходи безпеки здійснюються за рахунок коштів засновника та інших джерел, не заборонених законодавством, а в державних і комунальних школах їх реалізація не може забезпечуватися коштом учасників освітнього процесу.
Найпоширеніші питання про нові правила
Чи означає це тотальний “режимний об’єкт”?
Ні. Ідея — у контрольованому доступі та зрозумілих правилах, а не в створенні атмосфери тиску.
Чи можуть не пустити будь-кого “за настроєм”?
Правила мають бути затверджені та оприлюднені, а допуск сторонніх — через визначену процедуру, а не «вручну».
Що з предметами для навчання/гуртків?
Є винятки для того, що використовується в освітньому процесі та заходах, за умови контролю відповідальних осіб.
Посилення безпеки у школах України — це не лише про заборони, а про стандарти: територія з визначеними межами, зрозумілий доступ, технічні інструменти реагування та відповідальне фінансування. Закон №4609-IX створює рамку, яка має зменшити хаос і «сірі зони» навколо того, хто і як перебуває у школі. А далі все залежить від того, наскільки чесно й системно ці правила запрацюють у кожному закладі.
Поки в країні посилюють безпеку в школах, паралельно назрівають зміни, які торкнуться всіх українців— які товари й послуги подорожчають у 2026 році та як це вплине на витрати родин.